Wrocław,20.07.2015 r.
WYJAŚNIENIE i MODYFIKACJA TREŚCI
SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dotyczy: przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu medycznego: aparatu RTG przyłóżkowego, toru wizyjnego i fakowitrektomu, nr sprawy 38/Med./2015
Zamawiający 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu działając na podstawie art. 38 ust.1 ,2i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r poz. 907 z późn.zm.) informuje, że wpłynęło zapytanie o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ww. postępowaniu przetargowym:
Pytanie 8 - dot. zapisów § 3 ust. 2 projektu umowy w zakresie Pakietu nr 3:Zwracam się z prośbą o modyfikację powyższego zapisu zgodnie z poniższa propozycją:
„Strony ustalają, że płatność za fakturę nastąpi przelewem na konto wskazane na fakturze, w terminie 7 dni od dnia wpływu na konto Zamawiającego środków przekazanych przez Departament Budżetowy Ministerstwa Obrony Narodowej, jednak nie później niż w terminie 60 dni od daty przekazania aparatu.”
Wykonawca nie ma możliwości wystawienia Faktury VAT bez określenia terminu płatności (przepisy podatkowe oraz Pzp), dlatego bardzo proszę o doprecyzowanie zapisu w taki sposób, aby Wykonawca wybrany w ramach prowadzonego postępowania miał możliwość realizacji zamówienia zgodnie z literą prawa.
W odpowiedzi na pytanie nr 8 Zamawiający modyfikuje zapis wzoru umowy § 3 ust. 2 i nadaje nowe brzmienie :
„ 2. Strony ustalają, że płatność za fakturę nastąpi przelewem na konto wskazane na fakturze, w terminie 7 dni od dnia wpływu na konto Zamawiającego środków przekazanych przez Departament Budżetowy Ministerstwa Obrony Narodowej, jednak nie później niż w terminie 60 dni od daty doręczenia faktury”.
Pytanie 9 - dot. zapisów § 4 ust. 7 projektu umowy w zakresie Pakietu nr 3:
Zwracam się o wykreślenie zapisów paragrafu 4 ustęp 7 w całości. Producent aparatu oferowanego przez Wykonawcę nie przewiduje czynności serwisowych wskazanych w treści ustępu do wykonywania przez użytkownika. Wymienione czynności serwisowe wykonywane są wyłącznie przez przeszkolonych bezpośrednio przez Producenta aparatu inżynierów.
Odpowiedź na pytanie nr 9: Nie. Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie 10 - dot. zapisów rozdz. IV pkt. 2. 2. SIWZ w zakresie wymaganych dokumentów:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie wraz z Ofertą, na potwierdzenie spełniania wymagań określonych przez Zamawiającego, Oświadczenia o posiadaniu przez Wykonawcę wszystkich wymaganych (zgodnie z Ustawą o wyrobach medycznych) dokumentów dopuszczających do obrotu i używania na terenie RP (deklaracja zgodności, certyfikat CE oraz zgłoszenie/ powiadomienie/ przeniesienie danych do rejestru wyrobów medycznych) oraz Oświadczenie o niezwłocznym przedłożeniu ww. dokumentów na każde wezwanie Zamawiającego zarówno w trakcie trwania postępowania jak i po jego zakończeniu zamiast przedkładania pełnej dokumentacji wraz z Ofertą?
Komplet tzw. dokumentów dopuszczających do obrotu dla każdej z oferowanych pozycji stanowi od kilkunastu do kilkudziesięciu stron oferty. Wykonawca składając Oświadczenie o posiadaniu dokumentów w każdej chwili, na każdym etapie postępowania czy realizacji umowy powyższe dokumenty niezwłocznie udostępni.
Odpowiedź na pytanie nr 10: Nie. Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie 11 - dot. zapisów rozdz. VII pkt. 1. SIWZ w zakresie wymaganego wadium:
Czy Zamawiający zechce potwierdzić wymagania w zakresie kwoty wadium przedstawione w tabeli na stronie 8? Wykonawca ma wątpliwości z uwagi na to, że suma kwot podanych w tabeli wynosi 6.200,00 zł, natomiast informacja zawarta w zdaniu powyżej tabeli informuje o obowiązku wniesienia wadiumw kwocie 18.900,00. W związku z powyższym uprzejmie proszę o wyjaśnienie rozbieżności.
Odpowiedż na pytanie nr 11: Zgodnie z modyfikacją z dnia 17.07.2015 r.
Pytanie 12 - dotyczy § 5 ust. 2 Umowy stanowiącej załącznik nr 3 do treści SIWZ: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowienia w następujący sposób:
„Wykonawca udziela gwarancji na okres ……………..miesięcy – min. 24 miesięcy (w umowie ostatecznej zostanie wpisany termin gwarancji zaoferowany w ofercie t.j.: 24 miesiące lub 36 miesięcy lub 48 miesięcy lub 60 miesięcy) prawidłowego działania sprzętu, obejmującą części zamienne i serwis (z wyłączeniem części eksploatacyjnych i uszkodzonych z winy Zamawiającego), liczony od daty podpisania protokołu instalacji i przekazania/protokołu zdawczo – odbiorczego sporządzonego po zainstalowaniu (jeżeli jest konieczne) i przekazaniu do użytkowania sprzętu oraz przeszkoleniu pracowników Zamawiającego”?
Uzasadnienie:
Wyrażenie zgody w powyższym zakresie jest obiektywnie uzasadnione gdyż Wykonawca nie powinien ponosić odpowiedzialności za koszty związane z eksploatacją przedmiotu umowy oraz powstałych z winy Zamawiającego. Ponoszenie kosztów eksploatacyjnych jest naturalną konsekwencją użytkowania danego urządzenia, dlatego przedmiotowe postanowienie powinno zostać zmienione.
Odpowiedź na pytanie nr 12: Nie. Zapisy SIWZ bez zmian. W sprawach nieuregulowanych obowiązują przepisy kodeksu cywilnego.
Pytanie 13 - dotyczy § 5 ust. 7 Umowy stanowiącej załącznik nr 3 do treści SIWZ: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowienia w następujący sposób:
„Wybór sposobu usunięcia wady należy do Wykonawcy, który może naprawić rzecz poprzez naprawę lub wymianę uszkodzonej części rzeczy lub wymienić całą rzecz. Termin usunięcia wady strony ustalają na max. 5 dni roboczych licząc od daty podjęcia przez Wykonawcę naprawy. Naprawa lub wymiana uszkodzonej części urządzenia w okresie gwarancji (z wyłączeniem części eksploatacyjnych i uszkodzonych z winy Zamawiającego) następuje w całości na koszt Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest również w ramach gwarancji do odbioru urządzenia z siedziby Zamawiającego, jeżeli wada powinna być usunięta w innym miejscu, niż siedziba Zamawiającego”?
Uzasadnienie:
Wyrażenie zgody w zakresie zmiany powyższego postanowienia jest obiektywnie uzasadnione oraz pozwoliłoby na uwzględnienie możliwych przeszkód w usunięciu wady, które mogą wystąpić niezależnie od winy Wykonawcy. Zasadnym jest wskazanie, że wyznaczony przez Zamawiającego termin powinien pozwalać na usunięcie powstałej niezgodności nawet w sytuacji wystąpienia okresowych oraz niezależnych od Wykonawcy przeszkód np. oczekiwanie na dostawę części.
Odpowiedź na pytanie nr 13: Zapisy SIWZ bez zmian. Kodeks cywilny nie posługuje się pojęciem „ dni robocze”. W sprawach nieuregulowanych obowiązuja przepisy kodeksu cywilnego.
Pytanie 14 - dotyczy § 6 ust. 1 pkt 1), 2), 3) i 4) Umowy stanowiącej załącznik nr 3 do treści SIWZ:
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wysokości kar umownych w następujący sposób:
pkt 1): „w wysokości 0,2 % wartości brutto danej dostawy w przypadku (…)”?
pkt 2): „w wysokości 0,15 % wartości brutto towaru wadliwego w przypadku (…)”?
pkt 3): „w wysokości 0,2 % wartości brutto towaru wadliwego w przypadku (…)”?
pkt 4): „w wysokości 0,2 % wartości brutto danego urządzenia w przypadku (…)”?
Uzasadnienie:
Zaproponowana przez Zamawiającego wysokość kar umownych jest nadmiernie wygórowana. Praktyka obrotu gospodarczego oraz zastosowanie metody porównawczej wskazuje wyraźnie, że kary nie mogą stanowić źródła dochodu Zamawiającego. W związku z powyższym wysokość kar umownych powinna zostać zmniejszona.
Odpowiedź na pytanie nr 14: Zapisy SIWZ bez zmian. Zgodnie z art. 484 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2014 poz. 121 z późn. zm ), gdyby kara umowna okazała się rażąco wygórowana wykonawca może dochodzić jej zmniejszenia.
Pytanie nr 15 – dotyczy § 6 ust. 1 pkt 1), 2), 3) i 4) Umowy stanowiącej załącznik nr 3 do treści SIWZ:
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany sposobu liczenia kar umownych
w następujący sposób: „za każdy dzień zwłoki”?
Uzasadnienie:
Wyrażenie zgody w powyższym zakresie jest obiektywnie uzasadnione, gdyż Wykonawca nie powinien ponosić odpowiedzialności za działania, które są przez niego niezawinione. Praktyka obrotu gospodarczego wskazuje, że zdarzają się sytuacje powodujące chwilową niemożliwość wykonania zobowiązania, która jest niezależna od Wykonawcy. Każdy przypadek powinien być rozpatrywany przez Zamawiającego indywidualnie.
Odpowiedź na pytanie nr 15: Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 16 –dotyczy § 7 Umowy stanowiącej załącznik nr 3 do treści SIWZ: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość wyłączenia szeroko pojętego zakazu cesji wierzytelności przez Wykonawcę bez zgody Zamawiającego, a w konsekwencji dopuści zgodę na cesję wierzytelności przez Wykonawcę?
Uzasadnienie:
Zgoda w powyższym zakresie jest korzystna dla Zamawiającego i znacząco wpłynęłaby na wzrost konkurencyjności. Ponadto szersze uprawnienia Wykonawców mogłyby przyczynić się do większej liczby podmiotów zainteresowanych udziałem w postępowaniu.
Odpowiedź na pytanie nr 16: Zapisy SIWZ bez zmian.
W związku z udzielonymi odpowiedziami na pytania, na Wykonawcy ciąży obowiązek uwzględnienia modyfikacji w treści oferty i odpowiedniego zmodyfikowania Załączników do SIWZ